共青团景德镇市委文件

景青字〔2015〕14号

关于在全市开展“团员干部如何健康成长”大讨论活动的实施方案

各团县（市、区）委、局（公司）团委，市直各单位团组织：

　　根据团中央文件（中青办〔2015〕12号）的重要指示精神及团省委制定的《关于在全省深入开展“团干部如何健康成长”大讨论活动的实施方案》，为全面适应从严治团新常态，进一步加强全市团干部作风建设，加强基层服务型团组织建设，结合我市实际，特制定此实施方案。

　　一、活动主题

　　自省自励、懂得感恩，克服缺点、虚功实做，坚定信念、远离贪腐。

　　二、活动目的和意义

　　为全面落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，聚焦团干部成长的突出问题，以市县团的机关干部和各领域专职团干部为重点，带动各类兼职团干部广泛参与。进一步坚定理想信念，着力解决认清正确成长方向的问题。进一步密切联系青年，着力解决联系服务团员青年“最后一公里”的问题。进一步提高工作本领，着力解决团干部能力知识储备不足的问题。进一步锤炼优良作风，着力解决反对“四风”和践行“三严三实”重要要求中存在的突出问题，使广大团干部树立正确的成长成才观，打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍，以作风建设的新成效推动共青团事业创新发展，更好地带领广大青年为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的“瓷都梦”贡献青春力量。

　　三、活动安排

　　活动时间从4月开始到12月，总体上划分为抓学习提升、抓讨论提质、抓落实提效三个阶段，各阶段相互联系、相互促进，依次压茬进行。

　　（一）抓学习提升（4月至6月）

　　“学习”是整个“大讨论”活动的基础保证。这一阶段紧紧围绕全面深入学习、广泛听取意见和交流学习体会开展一系列主题活动，为“大讨论”活动的后续开展打下坚实基础。

　　1、开展“双线共促”。

　　通过“线上”、“线下”两种方式全面深入学习。一是线上自主学习，即通过在团属网站、官方微信、官方微博中开辟专栏，定期发布学习内容，提出讨论主题，组织广大团员和团干进行专题学习讨论。二是线下集中学习，即组织广大团干部尤其是新任团组织书记进行培训。以团中央编发的《团干部健康成长教育读本》为必读教材，以讲授式教学方式为主，研讨式、案例式、模拟演练式等多种授课形式为辅进行授课。
   
　　2、倾听团干之声。

　　一是开展“访实情，问作风，我为团干健康成长建言献策”的意见征集活动。采取“请进来，走下去”的方式，通过微博、微信、热线电话、电子邮件等多种渠道广泛征求意见。请进来，诚心求意见，请机关、企业、学校、人大代表、政协委员、青联委员等各界人士通过约谈访谈、发放征求意见函、召开座谈会等形式，征求关于团干部成长过程中存在的突出问题。走下去，耐心听意见，即通过走访、发函的方式，查找与上级、同级部门的差距；深入到各基层单位，谈心走访、调查征询，广泛收集意见建议；深入到市民群众，特别是“景漂”青年中，面对面、心贴心交流，征求各个层面对团干部的真实看法及建议。二是“团青心连心 点亮微心愿”志愿活动。结合“连心、强基、模范”三大工程，深入“连心”点，通过上门、卡片、网上征集等多种形式，广泛征集困难青少年的微心愿。对征集到的微心愿及时进行分类整理，组织广大团干部采取“一对一”、“一对多”、“多对一”等方式进行认领对接，采取有力措施积极帮助困难青少年实现“微心愿”，并建立长期跟踪服务机制。

　　3、交流心得体会。

　　一是开通形式多样的学习体会交流平台。实现线上与线下体会交流有机结合。除了在团属网站、官方微信、微博上开展线上专题学习讨论外，还将搭建学习交流会、心得体会展、青年交流活动、典型分享会等多个线下交流平台，让广大团员干部畅所欲言，分享工作中的丰富经验，结合自身工作实际，紧扣“三严三实”重要要求，交流思想，强化学习效果。二是组织演讲比赛。开展以“适应新常态，争当好团干，共筑瓷都梦”为主题的演讲比赛，组织全市各级团干部积极参加，进一步丰富学习交流形式。

（二）抓讨论提质（7月至9月）
 
　　“讨论”是整个活动的关键环节。这一阶段始终围绕活动主题进行充分讨论和深入谈心，认真开好组织生活会，仔细查找自身存在的不足，树立身边学习榜样，明确今后努力的方向。

　　1、分类别开展讨论。

　　一是在机关围绕“服务大局 服务青年”。重点围绕：1、团干部在党政领导心中的形象和作用；2、团干部在服务大局、服务单位、服务群众方面存在的问题；3、在服务青年就业创业中，特别是“景漂”青年在实现自主创业，提升创新积极性、维护创业青年合法权益中及“景漂”青年在利用大学生陶瓷创业孵化园等一批服务阵地为大学生搭建就业平台中存在的不足；4、团的机关如何激发团员青年的活力及自身是否存在“慵懒散浮拖”等多个方面全方位开展讨论。二是在企业围绕“发展企业 奉献青春”。重点围绕团干部在企业生产经营中发挥了怎样的作用；团干部在企业凝聚青年、服务青年方面存在什么问题；在企业中团组织力量出现“老龄化”、“空巢化”现象该如何积极应对；企业青年积极性如何调动等方面展开讨论。三是在学校围绕“提升自我 实现价值”。重点围绕学校团干部在开展学生活动过程中如何吸引凝聚青年教师和青年学生关注团的工作、参加团的活动及自身能力建设上存在的问题和不足展开讨论。四是在农村围绕“模范帮扶 致富带头”。重点围绕农村团员青年如何发挥“领头雁”的模范带头作用、存在的不足和问题、具有哪些建设性意义等方面展开讨论。为了讨论具体化、形象化，更具说服力，还将邀请优秀团员干部、先锋模范人物、基层兼职团干部、团员青年代表参与讨论，分享成长经历，交流工作心得。

　　2、分层次谈心交心。

　　通过分层次交流讨论，实现交心谈心全覆盖、无死角。一是在团市委机关开展班子成员之间、班子成员与中层干部之间、班子成员与下一级团委主要负责人之间、中层干部与部（室）一般干部之间的交心谈心；二是在各县（市、区）开展团委班子成员之间、班子成员与乡镇（街道）团干之间的交心谈心；三是在市直机关和企事业单位开展团组织与单位青年职工的交心谈心。努力营造“知无不言、言无不尽，有责改之、无则加勉”的良好氛围，引导广大团干部在谈心谈话过程中放下包袱，肯定优点、发现不足，切实把每个人的思想谈深谈透。

　　3、分领域自查自纠。
  
　　机关团干部、企业团干部、学校团干部、农村团干部等各类型团干部分别以各自讨论主题，结合各自工作领域和工作实际，撰写一篇心得体会文章，剖析在讨论中反应的突出问题和产生问题的根源，并提出切实可行的解决措施。如，机关团干部可围绕作风建设、能力提升等工作，企业团干部可围绕服务企业发展、维护青年职工权益等工作开展自查自纠活动。自查自纠要与 “三严三实”专题教育活动相结合，通过高质量的组织生活会，红红脸、出出汗，认真严肃进行批评与自我批评，每位团干至少要相互提1条以上有针对性的意见建议。

　　4、分行业选树典型。

　　一是开展典型分享会，组织一批优秀共青团干部、杰出青年、杰出岗位能手，走进学校、走进事企，促进青年交流，分享成长经历，共话青年未来。在广大团员干部中形成比先进、学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。二是开展向典型学习活动。积极组织团干部参加团中央开展的“向袁雅逊同志学习”活动，通过网上纪念馆、“我为舍己奉公模范点赞”、朋友圈分享等形式，积极宣传袁雅逊等同志先进事迹，引领和激励广大团干部扎根基层、心系青年、无私奉献。

　　（三）抓落实提效（10至12月）

　　“落实”是整个“大讨论”活动的核心所在，也是活动的收官阶段。这一阶段重点是建立健全一批符合实际、工作需要、长期管用的规章制度，促进改善或解决团干部自身存在的突出问题、联系青年“最后一公里”问题和团组织创新发展三个关键性问题，确保大讨论活动真正落到实处、取得成效。

1、查摆问题 立行立改。
   
　　坚持问题导向，对本次活动征集的问题，进行认真梳理，坚决不做“选择题”，对突出问题作原汁原味的解读，深入分析研究，制定和落实整改方案。对于短期内能够解决或明显改善的问题集中力量打“歼灭战”，尽快见到成效；对于成因复杂短期不易解决的难点问题，要难事长做、久久为功，制定工作推进“时间表”，分步骤分阶段逐一解决。

　　2、认真梳理 建章立制。
   
　　结合实际重点完善相关制度，对从严治团、加强团干部作风建设等方面已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、团员青年普遍认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势、新任务要求的，要抓紧修订完善，强化中央关于从严治党一系列制度、党建带团建制度和团的自身建设相关制度的执行落实，有条件的地方要积极争取党委组织部门重视支持，联合开展专项督查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　3、践诺承诺 收获实效。

　　督促和指导专职团干部将个人改进提高承诺，量化为可检验的工作目标，制定“承诺践诺一览表”，并在一定范围内公开，完成逐条销号，使团干部的改进提高过程“人人有监督，事事能落实”，对于在活动中工作怠慢、敷衍塞责、弄虚作假、流于形式的团组织和团干部，要敢于批评和处理，并对活动进行必要“补课”。将“大讨论”活动取得的成效形成机制。

                                 共青团景德镇市委
                                  2015年6月2日